Проект закона «О недрах»

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«О НЕДРАХ»

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и определения

В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия и определения:

геологическое изучение недр – процесс получения информации о недрах с целью выявления месторождений полезных ископаемых, а также использования ее в иных хозяйственных и научных целях;

геолого-экономическая оценка месторождений полезных ископаемых – процедура определения качественных и количественных характеристик минеральных скоплений, осуществляемая с целью определения целесообразности их разведки и промышленного освоения;

горная выработка - сооружение в недрах Земли или на ее поверхности, созданное в результате ведения горных работ и представляющее собой полость в массиве горных пород;

горное имущество – недвижимое и движимое имущество, непосредственно связанное с участком недр и непосредственно обеспечивающее процесс недропользования;

государственный баланс запасов полезных ископаемых - форма государственного учета запасов полезных ископаемых, выявленных в недрах Российской Федерации по состоянию на 1 января каждого года;

государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых - форма государственного учета месторождений и проявлений полезных ископаемых, выявленных в недрах Российской Федерации;

добыча полезных ископаемых - процесс извлечение полезного ископаемого из недр в результате разработки месторождений;

запасы полезных ископаемых - количество полезного компонента в недрах в современных или перспективных кондициях, обоснованное проведением работ по геологическому изучению недр;

информация о недрах - информация о геологическом строении недр, находящихся в них полезных ископаемых, об условиях их разработки, а также иных качествах и особенностях недр, содержащаяся в геологических отчетах, геологических картах и иных материалах;

классификация запасов полезных ископаемых - разделение запасов полезных ископаемых на категории в зависимости от степени их геологической изученности;

кондиции на полезные ископаемые - качественные и количественные показатели, определяющие пригодность полезных ископаемых для промышленного использования; совокупность требований промышленности к качеству минерального сырья и горно-геологическим параметрам месторождения при оконтуривании и подсчете запасов в недрах;

консервация горных выработок – комплекс мероприятий, направленных на временное или постоянное прекращение работ, связанных с добычей полезных ископаемых, с обязательным осуществлением мер по обеспечению возможности приведения основных горных выработок, буровых скважин и сооружений в состояние, пригодное для их эксплуатации в будущем и обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей природной среды, зданий и сооружений;

ликвидация горных выработок - комплекс мероприятий, направленных на полное и окончательное прекращение работ, связанных с добычей полезных ископаемых, с последующим обязательным осуществлением мер, исключающих доступ в подземные и открытые горные выработки и обеспечивающие безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей природной среды, зданий и сооружений;

месторождение полезных ископаемых – природное скопление полезного ископаемого, которое в количественном и качественном отношении может быть предметом промышленной разработки при данном состоянии техники и технологии в данных экономических условиях;

минеральное сырье - добытые и прошедшие первичную обработку полезные ископаемые;

минерально-сырьевая база – совокупность разведанных и предварительно оцененных запасов, а также прогнозных ресурсов, составляющих основу добычи полезных ископаемых;

мониторинггеологической среды - система регулярных длительных наблюдений в пространстве и времени, дающая информацию о состоянии геологической среды;

недра - часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения;

общераспространенные полезные ископаемые – часто встречающиеся в определенном регионе горные породы и минералы, используемые преимущественно в качестве строительных материалов, а также подземные воды первого водоносного горизонта, не являющиеся источником централизованного водоснабжения;

особо охраняемые участки недр - участки недр, где располагаются геологические объекты, которые имеют особое научное, культурное и эстетическое значение;

открытие месторождения полезных ископаемых – официально оформленный факт обнаружения скоплений полезного ископаемого, масштабы и качество которого допускают экономические возможности его отработки;

отходы горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств (отвалы, хвосты) - твердые, жидкие и пылегазовые продукты, образующиеся в процессах добычи, обогащения и переработки полезных ископаемых;

поиск и оценка месторождений полезных ископаемых - комплекс геологоразведочных работ, направленных на выявление промышленно ценных скоплений полезных ископаемых, как возможных объектов добычи, с разбраковкой обнаруженных скоплений полезных ископаемых и установления среди них потенциальных месторождений с подсчетом запасов по низким категориям;

полезные ископаемые - природные минеральные образования земной коры, химический состав и физические свойства которых позволяют эффективно использовать их в сфере материального производства;

пользование недрами – научная и производственная деятельность, связанная с геологическим изучением недр, поиском, оценкой и разведкой месторождений полезных ископаемых и их разработкой, а также использованием иных полезных свойств недр;

разведка месторождений полезных ископаемых - комплекс работ, проводимых с целью определения промышленного значения месторождений полезных ископаемых, получивших положительную оценку в результате поисково-оценочных работ;

региональное геологическое изучение недр - комплекс работ, включающих общее геологическое изучение недр, составление геологических карт различного масштаба и назначения, выявление площадей, перспективных для обнаружения месторождений полезных ископаемых, создание и ведение мониторинга состояния недр, осуществление контроля за режимом подземных вод, а также иные специальные работы;

скважина – цилиндрическая горная выработка, характеризующаяся значительной величиной отношения глубины к диаметру;

стоимостная оценка месторождений полезных ископаемых – процедура определения промышленной экономической значимости минеральных скоплений (проявлений и месторождений полезных ископаемых) геологическими методами и экономическими расчетами;

участки недр местного значения – участки недр, содержащие общераспространенные и иные полезные ископаемые, которые по своему количеству или качеству позволяют использовать их преимущественно для нужд местной промышленности и внутренних потребностей субъектов Российской Федерации, а также участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, для местных нужд;

участок недр – геометризованный блок или блоки недр, пространственные границы которых определяются в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

эксплуатационная разведка – вид геологического изучения недр, осуществляемого пользователями недр при разработке месторождений полезных ископаемых без специального разрешения в целях оптимизации процесса добычи полезных ископаемых.